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비정상인 전세시장, 이렇게 고쳐보겠다

영상 요약: “비정상인 전세시장, 이렇게 고쳐보겠다”

1. 전세 제도의 구조와 변천사

전세는 한국 고유의 주거 형태로, 과거에는 자가 구매를 위한 ‘레버리지(지렛대)’ 역할을 해왔음.
정부의 정책에 따라 전세 대출이 확대되며 전세금이 폭등했고, 이는 매매가 상승의 직접적인 원인이 되었음.
이명박 정부 초기 전세 대출은 6조 원이었으나, 문재인 정부 때 160조 원 이상으로 폭증.
전세금 상승 → 매매가 상승 → 갭투자 확산 → 주거 시장 왜곡이라는 순환 구조가 자리잡음.

2. 전세 대출 시스템의 문제

은행은 전세 대출을 해줄 때 정부 보증기관(주택도시보증공사 등)으로부터 100% 보증을 받음.
이 구조는 은행에 실질적인 리스크를 부담시키지 않으면서 BIS 자기자본비율에도 유리한 결과를 가져옴.
결국 은행은 리스크 없이 대출을 확대할 수 있었고, 시장은 전세금으로 인한 레버리지를 과도하게 사용.

3. 전세 사기 및 시장의 변화

금리 인상기(2022년 이후)에 전세금 하락 → 역전세 현상 발생 → 전세 사기 급증.
전세가가 하락하면서 갭 투자 구조가 붕괴되고, 시장 신뢰도 흔들림.
전세금 반환이 어려워지면서 보증 기관과 보험사의 손실이 확대됨.

4. 정부의 대응과 방향성

2024년 5월부터: 보증 비율 100% → 90% 축소 예정. 은행도 일정 부분 리스크 심사를 해야 함.
2024년 7월부터: 수도권 전세 보증 비율은 80%로 하향 조정될 예정.
이는 은행이 자체 리스크를 부담하면서 전세 대출 심사 기준이 강화되고, 대출 금리가 오를 가능성을 내포.

5. 전세 제도의 점진적 퇴장

정부는 전세 제도를 갑자기 없애는 것이 아니라, 연착륙 전략으로 점진적으로 축소하려는 움직임.
DSR(총부채원리금상환비율) 적용 확대, 스트레스 DSR 도입 등으로 대출 총량도 관리 중.
궁극적으로는 자가 혹은 월세 시장으로의 전환이 불가피한 흐름.